„Референдум, предложенный экс-главой Гагаузии, относительно нейтралитета Республики Молдова, скорее всего, как утверждает Ирина Влах, все равно состоится... Референдум, инициированный Ренато Усатым, не может состояться в принципе... Что касается референдума, предложенного президентом Майей Санду, невозможно сказать что-либо конкретное, пока не будет опубликован текст конституционных поправок...”
---
Заразительные инициативы
Сегодня в Республике Молдова сложилась беспрецедентная ситуация. В течение последних трех месяцев были выдвинуты три инициативы, касающиеся организации различных референдумов. Судя по всему, инициатива президента Майи Санду, озвученная 24 декабря 2023 года об организации референдума по стратегической цели страны - европейской интеграции Республики Молдова, оказалась заразительной. Две другие инициативы, по сути, являются ответом на инициативу главы государства. В этом смысле следует отметить, что все три инициативы имеют пока очень расплывчатые очертания. Похоже, что даже сторонники этих инициатив не знают, как именно следует сформулировать вопросы, на которые граждане должны отвечать на этих референдумах.
Дело в том, что многие политические деятели считают, что национальные приоритеты Молдовы отличаются от тех, которых обозначила глава государства. 10 января 2024 года бывший башкан Гагаузии и лидер Платформы Молдова Ирина Влах созвала пресс-конференцию, чтобы сместить акцент с европейской интеграции на необходимость подтверждения статуса нейтралитета Молдовы путем референдума. В связи с этим Ирина Влах призвала провести референдум о подтверждении статуса нейтралитета в тот же день, что и референдум о европейской интеграции.
С другой стороны, для бывшего мэра Бельц и лидера „Нашей партии” (НП) Ренато Усатого приоритетом является смена власти. С этой целью 28 февраля 2024 года он выступил с публичным заявлением, призвав к досрочным парламентским выборам, чтобы спасти Молдову. Спустя несколько дней, 4 марта 2024 года, Ренато Усатый выступил с разъяснениями относительно своих дальнейших действий: „Я подготовил письмо, которое передам президенту Майе Санду и всем фракциям парламента, чтобы они инициировали консультативный референдум о досрочных парламентских выборах, и если Майя Санду уйдет в отставку... Аргументами для этого консультативного референдума является экономический кризис и весь тот хаос, в котором находится Республика Молдова последние три года... последние опросы показывают, что около 70% респондентов выступают за досрочные выборы”.
Справедливости ради следует отметить, что подход лидера НП является, по сути, отголоском его собственной инициативы, выдвинутой в ультимативной форме 19 января 2023 года, когда он настаивал на том, чтобы досрочные парламентские выборы были организованы в тот же день, что и всеобщие местные выборы, запланированные на ноябрь 2023 года. В настоящее время инновационным элементом его инициативы является то, что досрочные парламентские выборы должны быть спровоцированы волеизъявлением граждан, выраженным на референдуме, который Ренато Усатый намерен инициировать.
Референдум - ритуал подтверждения известных вещей
Согласно законодательству, инициирование любого референдума требует поддержки парламента для его проведения. С этой точки зрения мы уже убедились, что и мажоритарная парламентская фракция, и оппозиция проигнорировали обращение бывшей главы Гагаузии, в том смысле, что никто не проявил заинтересованности в инициировании референдума относительно нейтралитета Республики Молдова. В сложившихся обстоятельствах Ирина Влах предпочла остаться лишь поставщиком идей, отказавшись от реализации собственного обращения посредством народной инициативы. Тем не менее она оптимистично настроена, заявив, что референдум о подтверждении нейтралитета все равно когда-нибудь состоится.
Ренато Усатому и его коллегам вскоре предстоит разочароваться в невозможности осуществления своего намерения. 26 марта 2024 года в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) были поданы необходимые документы для регистрации инициативной группы по сбору не менее 100 тыс. подписей граждан, имеющих право голоса. Точная формулировка вопроса на референдуме пока неизвестна, но из публичных заявлений бывшего мэра Бельц мы узнали, что вопрос будет сформулирован следующим образом: „Хотите ли вы досрочных парламентских выборов?”, с ответами ДА и НЕТ. Проблема в том, что, согласно Конституции, „народ может выражать путем референдума свою волю по вопросам, представляющим национальный интерес”, а ни в коем случае не свое желание. Разница между волей и желанием фундаментальна. Первое - это добровольный, осознанный акт субъекта, который точно знает, чего он хочет. Второе - это внутреннее переживание потребности, которое может вызвать у желающего удовлетворение или невроз.
На самом деле референдумы, которые хотят инициировать экс-глава Гагаузии и экс-мэр Бельц, имеют ритуальные цели, а именно подтверждение существующих реалий или общеизвестных вещей. В этом смысле Ирина Влах хочет дополнительного подтверждения на референдуме статуса нейтралитета страны, который прямо установлен в ст. 11 Конституции. А Ренато Усатый хочет подтверждения на референдуме (на национальной выборке объемом 2,8 млн. избирателей) результатов некоторых опросов общественного мнения, которые показывают (на выборке объемом примерно 1000 человек, с затратами почти в тысячу раз меньше, чем на возможном референдуме), что 70% респондентов хотят досрочных парламентских выборов.
Запоздалые и неполные разъяснения
Правда и то, что на протяжении почти трех месяцев граждане ничего не знали и об инициативе Майи Санду - о проведении консультативного референдума или референдума по внесению поправок в Конституцию. Именно поэтому возникли вопросы, ведь очевидно, что консультативный референдум по вопросам евроинтеграции может быть лишь символическим актом подтверждения результатов многочисленных опросов, которые свидетельствуют о том, что около 60% граждан, постоянно находящихся на территории Республика Молдова, хотят вступления страны в Европейский Союз. Действительно, в своем обращении к гражданам 24 декабря 2023 года Майя Санду заявила: что „Наше будущее - в европейской семье, и необходимо четко сказать, всей страной, какой путь мы выбираем для Молдовы. Я призываю парламент инициировать организацию референдума осенью следующего года, на котором голос граждан будет решающим”.
Только 18 марта 2024 года мы узнали, что было предложено парламенту провести конституционный референдум: „Этой осенью нам предстоит пережить переломный момент - референдум закрепит в Конституции наше решение строить мир, процветание и свободу у себя дома”. Было дано и объяснение трехмесячному периоду уточнений, вызванному необходимостью консультаций с представителями различных слоев общества, проведенных в 20 раундов. Несмотря на это, вопрос о тексте конституционных поправок, выносимых на референдум, до сих пор остается абсолютно неясным. Даже если процедуры внесения изменений в Конституцию апробировались еще в 2010 году, а ст. 75 высшего закона прямо предусматривает, что „решения, принятые по итогам республиканского референдума, имеют высшую юридическую силу”, ряд важных вопросов остается невыясненным. В этом смысле главный вопрос касается необходимости организации еще одного референдума после завершения переговоров о вступлении в ЕС. До тех пор, пока текст конституционных поправок, предложенных для осеннего референдума не станет известным, мы не сможем получить ответ на этот вопрос.
Выводы
Референдум, предложенный экс-главой Гагаузии, относительно нейтралитета Республики Молдова, скорее всего, как утверждает Ирина Влах, все равно состоится. Это произойдет тогда и в том случае, если большинство граждан решит, что пришло время отказаться от нейтрального статуса Республики Молдова. В противном случае нет смысла устраивать ритуальный акт по подтверждению пункта, прямо предусмотренного высшим законом.
Референдум, инициированный Ренато Усатым, не может состояться в принципе. Дело в том, что досрочные парламентские выборы могут состояться только в результате роспуска парламента. Парламент имеет мандат, предоставленный избирателями сроком на 4 года. Роспуск парламента является санкцией, прямо предусмотренной Конституцией и являющейся прерогативой президента Республики Молдова. Более того, констатация обстоятельств роспуска парламента является прерогативой Конституционного Суда (КС). В этом контексте следует отметить, что за прошедшие годы были приняты десятки решений КС по всем реальным и мнимым случаям роспуска парламента, причем тот, который касается проявления воли граждан посредством референдума, находится за пределами воображения. В этих условиях лидер НП и его коллеги могли бы воспользоваться недавним опытом Словакии, где высший закон в принципе запрещает возможность роспуска законодательного форума, а намерения внести поправки в высший закон, позволяющие в определенных случаях распустить парламент, навязанные правдоподобными обстоятельствами, провалились.
Учитывая сказанное, можно предположить, что уже на уровне принятия решений Центризбиркомом, будут найдены обоснованные аргументы, такие как путаница между желаниями и волей, для отказа в регистрации инициативной группы для референдума по организации досрочных выборов.
Что касается референдума, предложенного президентом Майей Санду, невозможно сказать что-либо конкретное до тех пор, пока не будет опубликован текст конституционных поправок. В этом смысле задержка с необходимыми разъяснениями непозволительно велика.
Victor Pelin
Статьи на эту тему:
- Единый, немножко независимый кандидат... Op-Ed Виктора Пелин
- Перспективы сражения блока „Победа”. Op-Ed Виктора Пелин
- Перепись населения 2024 года. Op-Ed Виктора Пелин
- Синдром президентской амнезии. Op-Ed Виктора Пелин
- Последствия назначения даты президентских выборов и конституционного референдума. Op-Ed Виктора Пелин
- Гориллы коммунистов-социалистов против Победы. Op-Ed Виктора Пелин
- Четвертая попытка бывшего премьер-министра Василия Тарлева вернуться в политику. Op-Ed Виктора Пелин
- День Победы над фашизмом на фоне его возрождения. Op-Ed Виктора Пелин
- О конституционном референдуме. Op-Ed Виктора Пелин
- Манипуляция путем упущений и смещение акцентов. Op-Ed Виктора Пелин
- Размышления по случаю 15-летия событий 7-8 апреля 2009 года... Op-Ed Виктора Пелин
- Мысли, вызванные терактом в Москве. Op-Ed Виктора Пелина
- Интрига президентских выборов в России. Op-Ed Виктора Пелин
- Гуцул затмила Влах?... Op-Ed Виктора Пелин
- Почему платформа Ирины Влах может остаться без поддержки? Op-Ed Виктора Пелин
- Ставка на президентских выборах. Op-Ed Виктора Пелина
- Угроза со стороны пятой колонны и реакция общества. Op-Ed Виктора Пелин
- Последствия Ялтинской конференции: освободители vs. оккупанты. Op-Ed Виктора Пелина
- Пример плагиата и манипуляций путем упущений. Op-Ed Виктора Пелина
- Кто же всё-таки выиграл выборы? Op-Ed Виктора Пелин
- Об авторе который превратил утопию в антиутопию. Op-Ed Виктора Пелин
- О государственном антисемитизме... Op-Ed Виктора Пелин
- О чудесах и зимних праздниках... Op-Ed Виктора Пелин
- Самая долгая война советского империализма. Op-Ed Виктора Пелин
- Зарождение культа доносов и доносчиков. Op-Ed Виктора Пелин
- Сказка про белого бычка не самая скучная... Op-Ed Виктора Пелин
- Выбор бессарабцев... Op-Ed Виктора Пелин
- Возрождение пропагандистских рефлексов. Op-Ed Виктора Пелина
- О памятных датах и нарушенных обещаниях... Op-Ed Виктора Пелина
- Потеря и восстановление идентичности... Op-Ed Виктора Пелин
- На пороге вечности... Op-Ed Виктора Пелин
- Интерпретация опросов политиками. Op-Ed Виктора Пелин
- Прославление советско-фашистской победы. Op-Ed Виктора Пелин
- Выбор, продиктованный двумя знаковыми событиями. Op-Ed Виктора Пелин
- Много званых, но мало избранных... Op-Ed Виктора Пелин
- Угрозы и запугивания в День Независимости. Op-Ed Виктора Пелина
- Невозможность коммунизма с человеческим лицом. Op-Ed Виктора Пелина
- Вторая попытка войти в одну и ту же реку. Op-Ed Виктора Пелина
- Гагаузский кризис - проявитель морального упадка. Op-Ed Виктора Пелина
- Инаугурация башкана Края мечты... Op-Ed Виктора Пелин
- Карфаген должен быть разрушен! Op-Ed Виктора Пелина
- Туз треф и реанимация истории успеха. Op-Ed Виктора Пелин
- Ломиться в открытые двери … Op-Ed Виктора Пелина
- Гражданская военная спецоперация. Op-Ed Виктора Пелина
- В ожидании решения Конституционного суда... Op-Ed Виктора Пелин
- Прелюдия к выборам ... Op-Ed Виктора Пелин
- Край мечты для политических авантюристов... Op-Ed Виктора Пелин
- Клин клином вышибают? Op-Ed Виктора Пелина
- Ultima ratio, то есть последний, решительный довод. Op-Ed Виктора Пелина
- Ярмарка коммунистическо-социалистической щедрости. Op-Ed Виктора Пелин
- Без МИР-а, за мир между народами, против агрессии... Op-Ed Виктора Пелин
- Молчание сотрапезников и разочарование жертвы Шора... Op-Ed Виктора Пелина
- Эхо событий 7 апреля... Op-Ed Виктора Пелин
- Оправдание возможной российской агрессии. Op-Ed Виктора Пелина
- Преувеличенные способности Майи Санду …
- Предчувствия Игоря Додона и их последствия. Op-Ed Виктора Пелина
- Коммунисты призывают к террору? Op-Ed Виктора Пелин
- Как долго мы будем оставаться в сетях лжи? Op-Ed Виктора Пелин
- Подрывные действия – Россия рецидивирует? Op-Ed Виктора Пелин
- Критики правительства Гаврилицы... Op-Ed Виктора Пелина
- Апостолы войны. Op-Ed Виктора Пелин
- Настало время Наташ? Op-Ed Виктора Пелин
- Традиционные ценности... Op-Ed Виктора Пелин
- Черный лебедь - последняя надежда... Op-Ed Виктора Пелин
- Путинский режим объявлен террористическим. Op-Ed Виктора Пелина
- Потерянные письма. Op-Ed Виктора Пелин
- Европейская альтернатива примара Иона Чебана. Op-Ed Викторa Пелина
- Когда рычат собаки, тявкают и щенки... Op-Ed Виктора Пелина
- Разрушительный потенциал сильных путинских идей. Op-Ed Виктора Пелина
- Лебедь, рак и щука... Op-Ed Виктора Пелина
- Европеизация Гагаузии. Op-Ed Виктора Пелина
- Сотрудничество с НАТО и дополнение стратегии 3К. Op-Ed Виктора Пелина
- О пользе оккупации... Op-Ed от Виктора Пелина
- Геополитическая альтернатива - ставка оппозиции. Op-Ed Виктора Пелина
- Кротовая нора и конец молдавской геополитики... Op-Ed Виктора Пелина
- Полуправда опаснее лжи... Op-Ed Виктора Пелина
- Стратегия трех „Д”: Депрессия, Демагогия, Дежавю. Op-Ed Виктора Пелина
- Наталья громко городит чепуху в Casa Mare. Op-Ed Виктора Пелина
- Дискредитированная и сбитая с толку оппозиция ставит под сомнение слабые власти. Op-Ed Виктора Полина
- Конец постсоветского перехода. Op-Ed Виктора Пелина
- Человеконенавистнический атавизм. Op-Ed Виктора Пелин
- Май! Труд! Мир? Op-Ed Виктора Пелина
- Весенняя лихорадка и опиум для народа. Op-Ed Виктора Пелин
- Для чего нужны опросы общественного мнения? Op-Ed Виктора Пелина
- Гибридная война между властью и оппозицией. Op-Ed Виктора Пелина
- Приглашение к агрессии… Op-Ed Виктора Пелина
- Майя Санду и ПДС – выгодополучатели спецоперации... Op-Ed Виктора Пелина
- Каа и загипнотизированные обезьяны. Op-Ed от Виктора Полина
- Русская или арабская весна? Op-Ed Виктора Пелина
- Россия строит новый мировой порядок... Op-Ed Виктора Пелина
- Крокодил назад не ходит... Op-Ed Виктора Пелина
- Пороховая бочка. Op-Ed Виктора Пелина
- Нравится, не нравится – а страна оправится. Op-Ed Виктора Пелина
- Многополярный мир после 15 лет притязаний... Op-Ed Виктора Пелина
- Социалисты, заблудившиеся в трёх соснах. Op-Ed Виктора Пелина
- Что позволено Юпитеру, то не позволено... Op-Ed Виктора Пелина
- Между молотом и наковальней. Op-Ed Виктора Пелина
- 2022-й – год геополитических кризисов. Op-Ed Виктора Пелина
- „Съезд победителей” или Параллели между Игорем Додоном и Махтамой Ганди. Op-Ed Виктора Пелина
- Тайна, покрытая мраком... Op-Ed Виктора Пелина
- Бунт свадебных гостей Илана Шора... Op-Ed Виктора Пелина
- Пенсионная система и спекуляции политиков. Op-Ed Виктора Пелина
- Что есть зло и что есть добро... Op-Ed Виктора Пелина
- Как побороть ненависть и глупость? Op-Ed Виктора Пелина
- Год президентства Майи Санду.Op-Ed Виктора Пелина
- Геронтократия в действии. Op-Ed Виктора Пелина
- Не отдадим страну иностранцам? Op-Ed Виктора Пелина
- Первый избирательный тест для новой власти. Op-Ed Виктора Пелина
- Нэстасе, Филип, Додон... Op-Ed Виктора Пелина
- Уголовные дела Стояногло и Гацкана. Op-Ed Виктора Пелина
- Желтая и каштановая лапша на уши. Op-Ed Виктора Пелина
- Очарование электронного голосования. Op-Ed Виктора Пелина
- Молдова, молдаване, молдавское? Op-Ed Виктора Пелина
- Люстрация. Op-Ed Виктора Пелина
- В ожидании хороших времен... Op-Ed Виктора Пелина
- Одним шагом во внешней политике... Op-Ed Виктора Пелина
- Спешка - мать роковых ошибок. Op-Ed Виктора Пелина
- Спешка и грабли. Op-Ed Виктора Пелина
- Власть и оппозиция... Op-Ed Виктора Пелина
- Участие приднестровцев в выборах. Op-Ed Виктора Пелина
- Предвыборная путаница. Op-Ed Виктора Пелина
- Опасность исчезновения Молдовы. Op-Ed Виктора Пелина
- Отсутствие трезвости. Op-Ed Виктора Пелина
- Футуристические мысли. Op-Ed Виктора Пелина
- Предвыборные небылицы, Op-Ed Виктора Пелина
- Панегирик Воронина. Op-Ed Виктора Пелина
- Спекулятивная геополитика. Op-Ed Виктора Пелина
- Пируэты политических флюгеров. Op-Ed Виктора Пелина
- Ассимиляторы и ликвидаторы наследия Плахотнюка. Op-Ed Виктора Пелина
- У Молдовы есть будущее? Op-Ed Виктора Пелина
- Амнезия коммунистов. Op-Ed Виктора Пелина
- Кто разделяет общество? Op-Ed Виктора Пелина
- Про избирательных блоках. Op-Ed Виктора Пелина
- Единый фронт левых партий... Op-Ed Виктора Пелина
- О конституционных аберрациях. Op-Ed Виктора Пелина
- Узурпация узурпированной власти ... Op-Ed Виктора Пелина
- Опасность региональной войны... Op-Ed Виктора Пелина
- Замешательство социалистов. Op-Ed Виктора Пелина
- Достижения Игоря Додона и Майи Санду. Op-Ed Виктора Пелин
- Загадка событий 7 апреля 2009 года. Op-Ed Виктора Пелин
- Зинаида Гречаный с „протестной челобитной” к Совету Европы. Op-Ed Виктора Пелин
- Вакцинация и политические игры. Op-Ed Виктора Пелина
- Почему Майя Санду опаснее Влада Плахотнюка? Op-Ed Виктора Пелина
- Институциональная память президентуры Республики Молдова. Op-Ed Виктора Пелина
- Коалиция наглецов. Op-Ed Виктора Пелина
- Шаги к объединению с Румынией... Op-Ed Виктора Пелина
- Злополучный указ. Op-Ed Виктора Пелина
- Успех неудачной попытки... Op-Ed Виктора Пелина
- Достижения президентов, избранных народом... Op-Ed Виктора Пелина
- Православная церковь в опасности... Op-Ed Виктора Пелина
- ПСРМ, QUO VADIS? Op-Ed Виктора Пелина
- Противостояние Ментора с Тестером. Op-Ed Виктора Пелина
- Россия признает высокое качество молдавского вина. Op-Ed Виктора Пелина
- „Список грехов” на Майю Санду. Op-Ed Виктора Пелина
- Табуретка Майи Санду. Op-Ed Виктора Пелина
- Запаздывающие действия Майи Санду. Op-Ed Виктора Пелина
- Замешательство и регресс социалистов. Op-Ed Виктора Пелина
- Неизбежность досрочных выборов. Op-Ed Виктора Пелина
- Бумеранг. Op-Ed Виктора Пелина
- В Москву за директивами... Op-Ed Виктора Пелина
- Плохое наследие. Op-Ed Виктора Пелина
- Опасность оппортунизма Игоря Додона. Op-Ed Виктора Пелина
- Подготовка к досрочным выборам. Op-Ed Виктора Пелина
- Электоральная отдача унионистов -- Op-Ed Виктора Пелина
- Гримасы неоязычества. Op-Ed Виктора Пелина
- Дилемма социалистов. Op-Ed Виктора Пелина
- От поражения к поражению, и так вплоть до окончательной победы... Op-Ed Виктора Пелина
- Национальный консенсус и раскол общества. Op-Ed Виктора Пелина
- Имперский фронт против НПО. Op-Ed Виктора Пелина
- Язычество и христианские ценности. Op-Ed Виктора Пелина
- Ренато Усатый против Игоря Додона. Op-Ed Виктора Пелина
- Анна Гуцу и сторожевые псы. Op-Ed Виктора Пелина
- Блеск и нищета... пропагандистов. Op-Ed Виктора Пелина
- Про лакеев и сукиных детей. Op-Ed Виктора Пелина
- Раздвоенные кандидаты. Op-Ed Виктора Пелина
- Несоответствие слов и фактов. Op-Ed Виктора Пелина
- Совпадение? Не думаю! Op-Ed Виктора Пелина
- Молдавская политическая фауна, Op-Ed Виктора Пелина
- Не все то золото, что блестит. Op-Ed Виктора Пелина
- „Подарок от русского народа”, Op-Ed Виктора Пелина
- День Независимости. Op-Ed Виктора Пелин
- Дань памяти жертв тоталитарных режимов. Op-Ed de Victor Pelin
- Вакцинация и чипирование молдаван. Памфлет Виктора Пелина
- Сбалансированная внешняя политика. Op-Ed Виктора Пелин
- Решение: Отмена президентских выборов! Op-Ed Виктора Пелин
- Соломинка в глазу у Майи… Op-Ed Виктора Пелин
- Новая газовая атака, Op-Ed
- Ренато Усатый - Фургал президента Додона, Op-Ed
- Ожидая... Патриарха Кирилла, Op-Ed
- Изменение политической ориетации президента Додона, Op-Ed
- Где деньги, Штефэникэ? Op-Ed